Виды, особенности, отличие и получение ситуационного плана земельного участка

Для предполагаемых и фактических владельцев недвижимости одним из важных документов является ситуационный план земельного участка. Он не дает полного представления о территории, но помогает достаточно объективно оценить ситуацию. В ряде случаев этот документ считается обязательным. На вопросы о том, когда он необходим и как его получить, можно ответить, разобравшись с нормативными актами и действующими правилами.

Что это такое?

Ситуационный план земельного участка (СПЗУ) – это схематическое изображение территории, на которой расположен земельный участок (ЗУ), с привязкой его к окружающей местности и условным обозначением основных объектов, расположенных на нем и вокруг него.

План оформляется на топографической карте, и, по сути, представляет вид сверху местности с выделением границ интересующего ЗУ на данный момент времени. Для реального отображения ситуации устанавливается срок действия документа не более 2 лет, после чего требуется обновление схемы с учетом реальных изменений.

Документ содержит 3 раздела:

1. Проектная часть. Приводится основная топографическая схема с условным обозначением всех значимых объектов и особенностей территории.
2. Аналитическая часть. Она включает дополнительные графические материалы с привязкой к муниципальному образованию и словесное описание основных обозначений с полной информацией о ЗУ.
3. Инсоляционная часть. В ней сообщается об освещенности местности (солнечная иллюминация) в разное время суток.

В СПЗУ приводится:

• роза ветров;
• транспортные развязки и коммуникации;
• водоемы и другие природные объекты;
• сады;
• а также обозначается расположение подземных коммуникаций и сооружений.

План сориентирован по сторонам света. Строго соблюдается масштаб местности в зависимости от размера ЗУ.

На СПЗУ используются условные изображения и обозначения согласно ГОСТ 2.854-75. В т.ч. применяются линейные обозначения для инженерных коммуникаций и дорог, а также контурные обозначения для масштабного отображения объектов с определенной площадью. Контуры заполняются условными знаками (например, деревья).

Виды

Все СПЗУ подразделяются на разновидности по масштабу и цели составления. Ниже о них подробно описано.

По масштабу

В зависимости от используемого масштаба отображения местности возможны такие варианты:

1. 1:2000. Такие схемы применяются при проектировании объектов капитального строительства, прокладке инженерных коммуникаций и составлении топографических схем ЗУ при необходимости фиксации рельефа.
2. 1:1000. Данный масштаб позволяет оценить расположение различных строений и инженерных сетей на нужном участке и прилегающей территории.
3. 1:500. Схема позволяет уточнить все детали ЗУ с учетом последних изменений для составления окончательного проекта зданий и коммуникационных систем.

По цели составления

В зависимости от цели документа выделяются такие виды СПЗУ:

1. Общее отображение информации. На план наносятся все строения, что дает возможность определить общую площадь застройки и возможность возведения новых строений или иного использования земли.
2. Для газификации. В плане отображается расположение объектов, требующих подведения газа, а также всех существующих газовых коммуникаций и пунктов распределения газа.
3. Для электрификации. План рисует общую картину всех объектов, подключенных и требующих подключения к электросети, а также расположение линий и электроустановок.

Когда и для чего требуется?

Составление СПЗУ необходимо в следующих обстоятельствах:

• межевание территории и выполнение плана размежевания;
• планирование строительства жилого, хозяйственного или промышленного объекта для определения свободных площадей и рельефа участка;
• реконструкция действующих объектов при выяснении наличия деформации фундамента и возможности пристроек и надстроек;
• подключение коммуникаций, в т.ч. газификация и электрификация различных объектов на ЗУ;
• разработка проектной документации для ориентирования на местности;
• сделки купли-продажи для получения полной информации о ЗУ;
• получение разрешения в органах местной власти на строительство или подведение коммуникаций.

Помимо обстоятельств, когда СПЗУ необходим, возникают ситуации, когда документ просто полезен и экономически целесообразен. С его помощью можно:

• рассчитать освещенность территории в разных точках и произвести зонирование участка;
• исключить риск повреждения подземных коммуникаций при проведении различных работ;
• определить оптимальные варианты расположения инженерных коммуникаций, систем дренажа, очистки и т.д.;
• обеспечить оптимальное использование ЗУ с учетом его рельефа.

Какую информацию содержит?

В зависимости от назначения СПЗУ к документу предъявляются разные требования. Особого внимания требует разработка плана для газификации и электрификации, необходимость которого установлена п.4 ст.48 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ.

Как выглядит СПЗУ для электросетей?

Документ для подключения к электросети должен включать следующие данные:

• границы ЗУ с привязкой;
• все строения (в т.ч. хозяйственного назначения), к которым необходимо подвести электричество;
• электрические линии, обеспечивающих питание всех строений и точек потребления, а также их подключение к внешнему источнику за пределами ЗУ (в т.ч. пунктиром указываются подземные коммуникации);
• информация о защитной аппаратуре, заземляющей системе, кабеле и проводах (марка, сечение), приборах учета потребления;
• места установки распределительного оборудования и подключения к основной сети;
• расчет токов внутренней и внешней электрических схем;
• спецификация электрического оборудования (тип, марка, применяемые материалы и т.п.).

СПЗУ для газификации

Для получения разрешения на подключения объектов к газовой сети необходим СПЗУ. Он составляется в масштабе 1:2000 с четки отображением наземных и подземных коммуникаций. Документ должен содержать:

• границы ЗУ с привязкой к населенному пункту;
• все строения на участке;
• объекты, к которым подведен газ, с указанием точки ввода;
• расположение наземных и подземных трубопроводов;
• расположение газораспределительного оборудования и мест подключения к основной магистрали;
• расчет потребности газа;
• информация о приборах учета потребления, защитной и запорной аппаратуре, сведения о трубопроводе (диаметр, материал труб, глубина прокладки, давление в трубопроводе);
• спецификация газового оборудования.

Отличия от кадастрового и градостроительного

В документы, определяющие расположение ЗУ, помимо СПЗУ входит кадастровый (КПЗУ) и градостроительный (ГПЗУ) план. Между ними существуют существенные различия:

1. СПЗУ включает все объекты, существующие в данный момент, в то время как ГПЗУ рассчитан на перспективу и может не включать ряд построек. Цель КПЗУ определение границ самого ЗУ.
2. Для СПЗУ характерна топографическая основа. КПЗУ составляется по чертежам кадастрового паспорта и межевания территории.
3. Для составление планов используются разные масштабы.
4. КПЗУ выдается госорганами, а разработкой СПЗУ могут заниматься частные компании и сам заинтересованный гражданин.

Указанные планы предназначены для разных целей и согласовываются по-разному.

Как и где получить: пошаговая инструкция

В зависимости от назначения СПЗУ оформляется разными способами. Существует несколько вариантов его получения, а выбор способа производится с учетом конкретных условий.

Как сделать по кадастровому номеру?

СПЗУ можно получить, зная кадастровый номер ЗУ. Осуществляются следующие действия:

1. зайти на официальный сайт Росреестра и зарегистрироваться;
2. в окне «Поиск» указать кадастровый номер (19 цифр);
3. отметить нужную услугу в представленном перечне;
4. заполнить анкету;
5. заполнить бланк заявления;
6. отправить запрос с указанием электронного ящика для ответа.

Для электросетей

Цель получения СПЗУ для электросетей заключается в разработке и согласования схемы подведения электричества к ЗУ. Этот документ необходим для составления технического задания на проведение соответствующих работ. Для получения его необходимы следующие действия:

1. Получение топографической схемы ЗУ. Ее можно получить в Росреестре или заказав топографическую съемку. Схема должна быть обязательно подписана специалистом-геодезистом. Заказать ее можно в местной администрации, подав заявку. Стоимость работ – от 5000 до 15000 рублей.
2. Подача заявки в территориальное управление (отделение) электросетей на подключение электроэнергии. К ней прилагается топографическая схема и информация по потребности в электроэнергии.
3. Вынесение решения уполномоченным органом.
4. Оформление договора на разработку схемы подключения и проведение работ.
5. Нанесение схемы на топографический план. Утверждение СПЗУ.

Для получения СПЗУ потребуются такие документы:

• документ о праве собственности на ЗУ;
• документ о кадастровом учете;
• план межевания;
• план границ и их координаты;
• разрешение на строительство.

Для газификации

Существует следующий порядок получения СПЗУ для газификации участка:

1. Подача заявления в отдел по землеустройству муниципалитета на выдачу СПЗУ. К нему прикладываются необходимые документы.
2. Рассмотрение заявление и выдача документа.
3. Подача заявки в организацию, занимающуюся газификацией данной территории. Узнать о ее наличии можно в газовой службе по месту жительства. К заявке прикладывается полученный СПЗУ.
4. Рассмотрение заявки и выдача положительного решения.
5. Заключение договора на разработку проекта газификации и проведения соответствующих работ.
6. Схема проекта вносится в СПЗУ.

Для получения СПЗУ необходимы следующие документы:

• удостоверение личности;
• документ о праве собственности на ЗУ;
• выписка из плана межевания и кадастровый паспорт;
• разрешение на строительство;
• расчет потребности в газе.

Сроки исполнения и расценки аналогичны проекту для электросетей.

Можно ли взять онлайн?

Можно скачать бесплатно СПЗУ онлайн, воспользовавшись ресурсами Яндекс или Гугл карт. По запросу выдаются результаты аэро-фото съемок. Они не являются официальным документом и не будут приняты для электрификации или газификации и в некоторых других случаях, но для собственных нужд и при проведении сделки купли-продажи вполне подойдут.

Самостоятельное составление: как создать самому?

СПЗУ можно составить самостоятельно, но он не будет иметь юридической силы. В то же время он при наличии определенных навыков и правильном использовании компьютерной программы ничем не отличается от документа, выданного специалистом. Его можно смело использовать для собственных нужд, поиска покупателя или компаньона.

Порядок действий:

1. Найти программу SAS.Planet. Можно воспользоваться услугами на этом сайте.
2. С помощью программы вывести и скачать необходимую картографическую (спутниковую) карту. Для стабильной работы желательно скачать еще и ZMP-пакет.
3. Установить программу и выбрать картографический источник. Для получения нужного файла-снимка выбирается нужный вариант привязки MapInfo.
4. Карта получается с разрешением 4-6 см на пиксель. Основные источники – Яндекс, Google, 2GIS, Росреестр.
5. Ручная привязка. Карта выдается в поперечной проекции меркатора, а нужна карта в проекции Гаусса-Крюгера с указанием центрального меридиана и смещения в направлении северо-восток. Поворот производится вручную на малый угол без изменения растра.
6. Точную математическую привязку можно обеспечить путем трансформации растра в GlobalMapper. Для этого следует использовать привязку из SAS программы. С помощью датум (PRJ) получается правильный растр в местной системе координат. Он загружается в MapInfo.

В видео ниже подробно описан процесс изготовления ситуационного плана ЗУ в программе SAS.Planet:

Ситуационный план земельного участка необходим в ряде случаев, как обязательный документ, и полезен для собственных нужд. Его можно получить официально, подав заявление в уполномоченный орган муниципалитета или обратившись в специализированную организацию. После согласования этот документ приобретает юридическую силу и может использоваться для подключения электросети или газификации.

Для собственных нужд можно составить СПЗУ самостоятельно, но он не будет признан на официальном уровне. Однако такой план обладает необходимой точностью для планирования строительства и оптимизации использования участка.